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政 府 工 作 報(bào) 告

——2020年1月15日在臺兒莊區(qū)第十二屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

代區(qū)長? 劉 濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年是我們團(tuán)結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；一般公共預(yù)算收入增長0.7%，可用財(cái)力增長10.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.6%和8.2%。

新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快。天科新能源、豐元鋰能三元正極材料一期、鑫金山智能裝備技改、越成制動(dòng)擴(kuò)建等項(xiàng)目建成，勝達(dá)V法精密鑄件、僑瑪風(fēng)機(jī)、昌恒臺新材料等項(xiàng)目試產(chǎn)。在全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目觀摩評比中我區(qū)位列第三名。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。投資10.5億元，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目17個(gè)。為企業(yè)減稅降費(fèi)1.12億元。14家區(qū)屬重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入74億元、利潤9.9億元。創(chuàng)客空間在孵企業(yè)39家，吸納就業(yè)1200余人。文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。全國首座藥典博物館開館，大數(shù)據(jù)智慧旅游平臺投入使用，新增A級景區(qū)3家。臺兒莊古城被評為中國體育旅游精品景區(qū)，成為全國特色古城旅游目的地。舉辦國際半程馬拉松、年博會(huì)等賽事展會(huì)155個(gè)。全年接待游客突破1200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額92.7億元，均增長5.2%。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地21萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)到51%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到1053家，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”13個(gè)。集體經(jīng)濟(jì)年收入過50萬元的村達(dá)到15個(gè)。

發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，區(qū)級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。新增市場主體8065戶，增長24.7%；入庫“四上”企業(yè)25家，“首貸培植”中小微企業(yè)54家。完成7家企業(yè)股改，組建3支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模3.95億元。“螞蟻金服”普惠金融項(xiàng)目在我區(qū)落地。完成342個(gè)獨(dú)立核算村居集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)放“魯擔(dān)·惠農(nóng)貸”1950萬元，“農(nóng)地”抵押貸款余額4.1億元?！半p招雙引”取得新成效。引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目21個(gè)，其中過億元項(xiàng)目17個(gè)、總投資39億元。柔性引進(jìn)高層次人才10名，招引“青年優(yōu)才”54名?？萍紕?chuàng)新水平不斷提升。新建院士工作站2家、產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，新增國家科技型中小企業(yè)8家、高新技術(shù)企業(yè)3家。7家企業(yè)列入省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃，青紡聯(lián)、聯(lián)潤成為科技小巨人企業(yè)。

城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。萬莊東三里安置區(qū)、毛良棚改安置區(qū)一期完工，市民中心、檔案館即將投入使用，彭樓板橋棚改安置區(qū)已優(yōu)化方案，正有序推進(jìn)。城市品質(zhì)不斷提升。整修城區(qū)道路10條，改造老舊小區(qū)23個(gè)，建成“生態(tài)街巷”41條，新增集中供熱6萬平方米、天然氣用戶2280戶。建成文化東路、運(yùn)河大道等“增花添彩”項(xiàng)目21個(gè)，改造提升綠地4萬平方米。鎮(zhèn)村面貌煥然一新。開展鎮(zhèn)域路域環(huán)境綜合整治，完成立面改造33萬平方米，修繕路面55萬平方米。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，新建美麗鄉(xiāng)村示范村21個(gè)。城鄉(xiāng)道路加快建設(shè)。新臺高速一期建設(shè)順利，二期完成招標(biāo)。省道234沂臺線南延、省道241臨徐線改建工程建成通車，城區(qū)北外環(huán)、西外環(huán)形成。完成“四好農(nóng)村路”提檔升級11公里，自然村通達(dá)85公里，養(yǎng)護(hù)大中修49公里，群眾出行更加方便。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。精準(zhǔn)脫貧步伐更堅(jiān)實(shí)。投入扶貧資金2755萬元，發(fā)放小額扶貧信貸資金1105萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)、扶貧協(xié)作項(xiàng)目4個(gè)，設(shè)立扶貧專崗832個(gè)，動(dòng)態(tài)管理即時(shí)幫扶396人。建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展大氣污染防治“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”，PM10、PM2.5濃度同比改善6%和7.4%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到202天。全面落實(shí)“河長制”“湖長制”，整治突出問題232處。完成賈口三面閘改建、王場新河治理工程，新增濕地785畝，河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“林長制”，探索建立“山長制”，森林和山體管護(hù)能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新山水虎提山礦區(qū)獲批國家級綠色礦山。風(fēng)險(xiǎn)防控富有成效。持續(xù)規(guī)范政府性債務(wù)和預(yù)算管理，財(cái)政實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康運(yùn)行。開展“增信貸、降不良、打逃債、防風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全年民生支出增長4.7%，占一般公共預(yù)算支出的80%。累計(jì)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金447萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2549萬元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4093人，來料加工帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)4106人。新改擴(kuò)建幼兒園24所，古城北園學(xué)校小學(xué)部主體完工；中小學(xué)“縣管校聘”改革持續(xù)推進(jìn)，引進(jìn)高層次教師和骨干教師34名；高考一本上線、本科上線分別增長23%和20%，創(chuàng)歷史最好成績。啟動(dòng)國家健康城市建設(shè)，市立二院康復(fù)養(yǎng)老中心二期建成，新建縣級示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室15所、農(nóng)村幸福院和社區(qū)日間照料中心6處。完成區(qū)體育中心升級改造。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建成使用。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)“雪亮工程”，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。信訪積案化解率明顯提升，圓滿完成新中國成立70周年大慶等安保維穩(wěn)任務(wù)?？箵簟袄骜R”臺風(fēng)取得全面勝利。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作扎實(shí)開展，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)全面加強(qiáng)。婦女兒童、職工維權(quán)、殘聯(lián)、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、郵政通信、消防救援、人防、能源、畜牧、糧食、供銷、港航、對臺、史志、氣象等工作取得新成績。

一年來，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督；自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議53件、政協(xié)提案75件。全面開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的氛圍更加濃厚，政府行政效能和治理能力不斷提升。

各位代表，過去一年的成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各條戰(zhàn)線和各個(gè)崗位上勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志和所有關(guān)心支持臺兒莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)；重點(diǎn)項(xiàng)目儲備不足，要素制約日益趨緊，“雙招雙引”力度亟需加大；城市承載帶動(dòng)能力不強(qiáng)，旅游公共服務(wù)水平有待提升，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施存在不少短板；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)壓力較大，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有不少弱項(xiàng)；政府職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新需要不斷深化細(xì)化，干部作風(fēng)建設(shè)仍需久久為功。對此，我們一定高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，加快解決，努力在新一輪發(fā)展中開創(chuàng)新局面，干出新業(yè)績。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大。我們必須站在更高起點(diǎn)上明確目標(biāo)和定位，在更大范圍內(nèi)凝聚共識和力量，以更寬廣的視野、更有力的舉措，搶抓新機(jī)遇，勇?lián)率姑七M(jìn)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，國家強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，政策效應(yīng)持續(xù)釋放；省委、省政府提出“推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展”，市委、市政府圍繞推動(dòng)智能制造、打造大運(yùn)河文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶推出系列舉措，為我們帶來新機(jī)遇；大運(yùn)河國家文化公園、運(yùn)河航道“三升二”、新臺高速、京臺高速擴(kuò)容等工程陸續(xù)建設(shè)，多重利好疊加臺兒莊。從我們自身看，經(jīng)過多年的努力，臺兒莊旅游品牌吸引力、影響力不斷提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)競相迸發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足。特別是在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下呈現(xiàn)出人心思齊、人心思進(jìn)的良好局面，匯聚起團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。只要我們保持定力，堅(jiān)定信心，聚焦目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，臺兒莊高質(zhì)量發(fā)展的航船一定會(huì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署要求，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”這一目標(biāo)定位，強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)兩個(gè)保障，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“雙招雙引”、文旅融合、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)突破，突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興提速、新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴(kuò)容、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善、保障改善民生五項(xiàng)重點(diǎn)，嫉慢如仇轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，加快建設(shè)自然生態(tài)活力、宜居宜業(yè)宜游臺兒莊，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長1.5%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，培育產(chǎn)業(yè)競爭“新優(yōu)勢”。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，培育壯大新動(dòng)能，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)起來。

加快產(chǎn)業(yè)集聚。緊盯特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。壯大高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)徐工集團(tuán)與鑫金山智能裝備協(xié)同研發(fā)，與勝達(dá)精密鑄造開展配件供應(yīng)鏈合作。建成邦齊高端鑄造、勝達(dá)節(jié)能減排項(xiàng)目。支持越成制動(dòng)、僑瑪風(fēng)機(jī)拓寬市場、壯大發(fā)展，引導(dǎo)億和精密鑄造打造風(fēng)電、汽車高端構(gòu)件生產(chǎn)基地。做強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力促豐元鋰能高鎳三元正極材料、電立得儲能電站裝備項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)天科半固態(tài)鋰電池達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推進(jìn)深圳能源儲能電站項(xiàng)目落地，打造百億級鋰電產(chǎn)業(yè)集群。培育建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施礦山夾層廢棄材料綜合利用及綠色礦山運(yùn)輸技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。推進(jìn)三一綠建新材料、聯(lián)海新材料二期項(xiàng)目建設(shè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈綠色建筑產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)容信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。拓展軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，完善配套服務(wù)設(shè)施，深化“產(chǎn)業(yè)園+孵化器”模式，年內(nèi)孵化企業(yè)10家以上。同時(shí)，加快推進(jìn)山東聯(lián)合彩印包裝產(chǎn)業(yè)園、新藍(lán)海裝飾材料、泉興集團(tuán)超級微粉、堯程科技多金屬復(fù)合管、中電國際垃圾發(fā)電、王晁煤電污泥發(fā)電、太陽能熱泵儲能等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚積蓄能量。

培強(qiáng)培優(yōu)企業(yè)。做強(qiáng)國有企業(yè)。實(shí)施“國企改革三年行動(dòng)”，優(yōu)化國有資本布局，整合組建一批具有較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)王晁煤電集團(tuán)、華億礦業(yè)集團(tuán)、古城旅游集團(tuán)聚焦主業(yè)，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。做優(yōu)上升梯隊(duì)。實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃，培育一批具有“鏈主”地位的引領(lǐng)企業(yè)，扶持一批具有“撒手锏”產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件企業(yè)。新增主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)2家，入庫“四上”企業(yè)30家以上。促進(jìn)小微企業(yè)加快升級，引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)，年內(nèi)培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”100家以上。壯大企業(yè)家隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，搭建政商座談會(huì)等常態(tài)化溝通機(jī)制，把企業(yè)家奉為座上賓、納入智囊?guī)臁?shí)施企業(yè)家培育提升工程，支持商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，培厚企業(yè)家成長的沃土；重視并用好鄉(xiāng)情資源，鼓勵(lì)企業(yè)家、成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，壯大臺兒莊企業(yè)家群體。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。開展傳統(tǒng)制造業(yè)智能化技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)兩化深度融合，用高水平技改促進(jìn)造紙、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。深化與中科院（深圳）先進(jìn)技術(shù)研究院、濟(jì)南大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)等院所和高校的全面合作，推進(jìn)機(jī)械制造、汽車配件、新材料等領(lǐng)域科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)參與國家和省重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)8家、省級以上平臺2個(gè)。強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)，嚴(yán)守質(zhì)量底線，提高全員全過程全方位質(zhì)量管理水平；年內(nèi)培育中國馳名商標(biāo)2件、省知名品牌2個(gè)。

強(qiáng)化要素保障。全面落實(shí)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)地方銀行在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。深化政銀企對接，創(chuàng)新動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保方式，提高小微企業(yè)貸款可獲得率。用好用活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、天使基金等金融資本投入，為初創(chuàng)企業(yè)注入活水。加快企業(yè)股改上市步伐，力爭年內(nèi)完成企業(yè)股改4家。科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目，年內(nèi)新增增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)1000畝以上。落實(shí)“畝產(chǎn)效益”評價(jià)體系，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)用地集中、開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）堅(jiān)持以“雙招雙引”為突破，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“新活力”。把招商引資作為“一號工程”，以更大的決心、更新的舉措強(qiáng)抓“雙招雙引”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。

凝神聚力抓招商。堅(jiān)持招商引資工作項(xiàng)目化管理，成立專班，配強(qiáng)隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。瞄準(zhǔn)招商目標(biāo)。圍繞新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康“產(chǎn)業(yè)鏈”，招引一批國內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司等龍頭企業(yè)。打好文化旅游“資源牌”，招引精品旅游、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、品牌賽事等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化與中鐵十二局、中電國際、中商產(chǎn)業(yè)、三一集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、徐工集團(tuán)等企業(yè)合作，力促在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目再投資、外資外貿(mào)有突破。創(chuàng)新招商方式。實(shí)施專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商，注重節(jié)會(huì)招商，籌備好長三角、珠三角、京津冀、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭全年招引過億元項(xiàng)目20個(gè)以上。健全招商機(jī)制。出臺招商引資優(yōu)惠政策。落實(shí)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。堅(jiān)持以結(jié)果看成效，以項(xiàng)目論英雄，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣。

求賢若渴聚人才。開展“苔花薈”人才品牌培育計(jì)劃，落實(shí)人才新政，靶向招引，力爭柔性引進(jìn)高層次人才10名以上。發(fā)揮企業(yè)、創(chuàng)新平臺的集聚效應(yīng)，搭建企業(yè)與人才的對接平臺，吸引更多高端人才來臺創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“臺雁回鄉(xiāng)”工程，鼓勵(lì)臺兒莊籍在外人才回鄉(xiāng)發(fā)展。做好“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)，搭建職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合”新平臺，為臺兒莊培養(yǎng)更多能工巧匠。

強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。深化“一次辦好”改革，實(shí)施流程再造，推行容缺受理、并聯(lián)審批、幫辦代辦，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。啟用市民中心，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，形成線上線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。秉持“換位思考、主動(dòng)服務(wù)、有求必應(yīng)、無需不擾”的服務(wù)理念，深入開展企業(yè)幫扶，繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難。

改革創(chuàng)新強(qiáng)平臺。堅(jiān)持市場化改革取向和去行政化改革方向，推進(jìn)開發(fā)區(qū)用人制度和薪酬制度改革，實(shí)現(xiàn)多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作和專業(yè)化服務(wù)，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、“雙招雙引”的先行區(qū)。運(yùn)用法律手段和市場手段，盤活低效企業(yè)，優(yōu)化資源配置，加快“騰籠換鳥”、二次招商。全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施廣源路、華明北路等9條道路新改擴(kuò)建工程，鋪設(shè)給排水、熱力管網(wǎng)55公里，提升開發(fā)區(qū)承載能力。

（三）堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合“新格局”。結(jié)合新的國土空間規(guī)劃編制，以更高的站位、更寬的視野謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)布局、提品質(zhì)、善治理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

優(yōu)化空間布局。推進(jìn)城市“東提、西融、南跨、北擴(kuò)、中疏”。東提，保護(hù)東部濕地自然環(huán)境，提升綜合景觀效果，筑牢生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)的生態(tài)之基。西融，優(yōu)化調(diào)整西部片區(qū)規(guī)劃，完善社區(qū)、學(xué)校、公園、產(chǎn)業(yè)等功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合。南跨，實(shí)施東順路跨運(yùn)河大橋工程，引導(dǎo)旅游服務(wù)功能跨河拓展，提升邊界窗口形象。北擴(kuò)，啟用檔案館，啟動(dòng)人民醫(yī)院新院建設(shè)和4所中小學(xué)改建擴(kuò)建，實(shí)施綠化、美化及道路、管網(wǎng)配套工程，持續(xù)完善業(yè)態(tài)布局，推進(jìn)北部文教新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。中疏，合理調(diào)配城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，逐步疏解城區(qū)中部服務(wù)功能，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)格局。加快馬蘭屯鎮(zhèn)、邳莊鎮(zhèn)融入主城區(qū)，依城發(fā)展；推進(jìn)澗頭集鎮(zhèn)、張山子鎮(zhèn)、泥溝鎮(zhèn)立足基礎(chǔ)優(yōu)勢，特色發(fā)展。支持運(yùn)河街道以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為突破口，培育城市產(chǎn)業(yè)新體系；馬蘭屯鎮(zhèn)圍繞開發(fā)區(qū)擴(kuò)容，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推進(jìn)融城發(fā)展；邳莊鎮(zhèn)發(fā)展城郊型、精致型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做靚“七彩邳莊”品牌；澗頭集鎮(zhèn)發(fā)展高端構(gòu)件、不銹鋼管材和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)新區(qū)、邊界商貿(mào)重鎮(zhèn)；張山子鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，搶抓文旅發(fā)展新機(jī)遇，打造生態(tài)文旅小鎮(zhèn)；泥溝鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，完善城鎮(zhèn)功能，做好產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的文章。

有序更新城市。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)彭樓板橋棚改安置區(qū)、毛良棚戶區(qū)改造二期，實(shí)施3個(gè)片區(qū)棚改工程，改造提升4個(gè)老舊小區(qū)，讓城市更宜居。規(guī)劃城區(qū)第二污水處理廠，完善東部供熱主管網(wǎng)，實(shí)施天然氣綜合利用項(xiàng)目，新增集中供熱50萬平方米、天然氣用戶6000戶。完善林蔭系統(tǒng)，提升生態(tài)街巷，新建改建公園游園13處，讓城市更舒適。深入實(shí)施城市亮化工程，完成4條道路照明設(shè)施更新，提升公共建筑、公園廣場、城市出入口等重要節(jié)點(diǎn)亮化水平，讓城市更明亮。

推進(jìn)精細(xì)管理。深入開展城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，健全城市基層治理機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理制度，鞏固共建共享成果。開展住宅小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，治理城市違法建設(shè)。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和全國文明城市，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，打造整潔靚麗市容市貌。深化鎮(zhèn)域路域環(huán)境綜合整治，健全完善長效機(jī)制，提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。深入開展“愛家鄉(xiāng)、講文明”公共行動(dòng)日活動(dòng)，擦亮“苔花”志愿者、古城公益環(huán)保隊(duì)等志愿服務(wù)品牌，讓城市更文明、更有溫度。

（四）堅(jiān)持以高度文化自信為引領(lǐng)，再立文旅融合“新標(biāo)桿”。搶抓大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)城市與文化旅游的深度融合，把文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢更多地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

扛起大運(yùn)河文化帶建設(shè)新使命。以大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)為抓手，實(shí)施“保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)”五大工程，構(gòu)建“臺兒莊古城--大運(yùn)河--南部山區(qū)--大運(yùn)河文旅小鎮(zhèn)（京臺高速臺兒莊大運(yùn)河服務(wù)區(qū)及文旅功能拓展區(qū)）--微山湖”區(qū)域聯(lián)動(dòng)的“一城一河一山一鎮(zhèn)一湖”發(fā)展新格局，打造璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶，爭當(dāng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的領(lǐng)頭羊。挖掘和利用大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)、愛國主義教育基地、重要水利設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等核心資源，加快臺兒莊大運(yùn)河國家文化公園策劃。深化與運(yùn)河城市聯(lián)盟合作，打造臺兒莊大運(yùn)河城市超級IP，講好運(yùn)河故事臺兒莊篇章。

推進(jìn)古城“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)。主動(dòng)“請進(jìn)來”，聘請頂級團(tuán)隊(duì)，加快企業(yè)股份制改造，做好古城上市輔導(dǎo)，打造現(xiàn)代化文旅強(qiáng)企。開展古城發(fā)展戰(zhàn)略研究和創(chuàng)意策劃，實(shí)施業(yè)態(tài)品質(zhì)提升行動(dòng)，引入科創(chuàng)營、研學(xué)游等互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，持續(xù)提升古城的核心競爭力和品牌吸引力。積極“走出去”，主導(dǎo)建立高水平旅游聯(lián)盟，提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。持續(xù)開拓高端市場、海外市場，加強(qiáng)與京滬高鐵、大運(yùn)河沿線城市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的合作，放大旅游目的地、集散地效應(yīng)。

打造全域旅游臺兒莊樣板。整合旅游資源，推出精品線路，構(gòu)建豐富的旅游產(chǎn)品體系。挖掘整理紅色文化資源，啟動(dòng)八路軍115師運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館規(guī)劃。實(shí)施開元頤居商業(yè)綜合體、運(yùn)河小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批文化街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，讓游客在臺兒莊放慢腳步、品味城市生活。依托“好客山東”“魯風(fēng)運(yùn)河”等文旅體系，舉辦大運(yùn)河國際龍舟賽、賀年會(huì)、文博會(huì)等賽事展會(huì)120個(gè)以上。大力發(fā)展數(shù)字旅游，實(shí)施“5G”通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用好旅游大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)文化旅游資源數(shù)字重構(gòu)、虛擬展示，全景展現(xiàn)臺兒莊魅力。建成全域旅游智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)，為游客提供“貼身導(dǎo)游”服務(wù)。深入開展旅游市場綜合整治，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

（五）堅(jiān)持以重大工程建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)筑現(xiàn)代化交通“新框架”。啟動(dòng)交通建設(shè)五年攻堅(jiān)計(jì)劃，提升區(qū)域交通通達(dá)性和組織能力，為臺兒莊未來發(fā)展蓄勢儲能。

打造區(qū)域交通樞紐。在大運(yùn)河、伊家河之間，規(guī)劃建設(shè)京臺高速臺兒莊大運(yùn)河服務(wù)區(qū)和ETC出入口，拓展“服務(wù)區(qū)+驛站+文化+產(chǎn)業(yè)”等服務(wù)功能，建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)特色交通旅游綜合體，形成魯蘇交界山東對外形象第一窗口。高起點(diǎn)規(guī)劃運(yùn)河大堤景觀大道，打造橫貫東西的“快進(jìn)慢游”通道。加快推進(jìn)新臺高速建設(shè)，啟動(dòng)京臺高速至新臺高速連接線項(xiàng)目，積極爭取濟(jì)南至棗莊旅游高鐵延伸至臺兒莊項(xiàng)目。

打造城市換乘樞紐。啟動(dòng)城區(qū)交通換乘提升工程，規(guī)劃運(yùn)南旅游綜合服務(wù)中心，讓游客快捷進(jìn)入城市和景區(qū)。完成棗臺路下行線和運(yùn)河大道大修，提升完善臺兒莊至賈汪省際公交線路，優(yōu)化公共自行車、助力車站點(diǎn)，讓市民和游客出行更便利。充分挖掘城市道路資源，優(yōu)化交通設(shè)施配置，構(gòu)建智能交通體系，用“智慧”激活城市交通脈絡(luò)，努力讓城市道路更通暢、更有序、更安全。

打造沿運(yùn)物流樞紐。依托“黃金水道”優(yōu)勢，整合資源要素，推進(jìn)港航運(yùn)輸、加工制造、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快運(yùn)河航道“三升二”整治工程，全面提升臺兒莊運(yùn)河運(yùn)力。拓展馬蘭屯作業(yè)區(qū)功能，實(shí)施泊位擴(kuò)建工程，培育引進(jìn)一批制造業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)，打造“綜合物流+加工制造+展示交易”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的臨港物流產(chǎn)業(yè)中心。

（六）堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，繪就美麗鄉(xiāng)村“新畫卷”。聚焦“五大振興”，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。?

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育設(shè)施蔬菜、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)水稻、精品水果等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建市級示范社、示范場10家，建成農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體5個(gè)。推進(jìn)濤溝河田園綜合體、卓宸現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌培育，提升濤溝橋貢米、祥和莊園優(yōu)質(zhì)牛奶、益多多蔬菜、穆柯寨甜桃等品牌價(jià)值和影響力，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”10個(gè)。做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施提升工程，實(shí)施平原洼地治理、水肥一體化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理等項(xiàng)目建設(shè)。爭創(chuàng)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

刷新美麗鄉(xiāng)村顏值。優(yōu)化村莊布局，重塑生態(tài)空間，保護(hù)好鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，改造農(nóng)村旱廁322戶，生活垃圾無害化處理率98%以上。新建美麗鄉(xiāng)村示范村20個(gè)。全面完成農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建通村和穿村公路80公里。整修臺蘭路，解決沿線群眾出行難題。深入實(shí)施鄉(xiāng)村記憶工程，保護(hù)好古橋、古井、古建筑，留住鄉(xiāng)村文化記憶。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，努力讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。

拓寬農(nóng)民增收途徑。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，大力推廣“魯擔(dān)·惠農(nóng)貸”，完善“農(nóng)地”抵押貸款模式，撬動(dòng)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。開展村級集體經(jīng)濟(jì)三年增收再行動(dòng)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，全面消除集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村。實(shí)施“農(nóng)村電商富民”工程，新增來料加工和電商企業(yè)10個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才培育計(jì)劃，健全新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系，培育一批“綠領(lǐng)”，激活“一池春水”。

（七）堅(jiān)持以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，奪取三大攻堅(jiān)戰(zhàn)“新勝利”。把打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力，交出合格歷史答卷。

堅(jiān)決鞏固脫貧成果。不斷提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量，圍繞鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、苗木花卉、來料加工等特色產(chǎn)業(yè)，培育扶貧產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)管理，鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，確保已脫貧群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。開展遍訪貧困對象行動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)一攬子扶貧政策，兜牢貧困戶脫貧底線，確保所有貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持污染防治工作方向不變、力度不減，堅(jiān)守陣地，鞏固成果。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展大氣污染綜合整治，抓好大氣污染源“千人幫扶行動(dòng)”反饋問題整改。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、散煤治理、秸稈禁燒等領(lǐng)域協(xié)同共治，加大城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放力度，確保各類污染物濃度持續(xù)下降。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染監(jiān)測與遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科技治污、精準(zhǔn)治污，讓“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”“湖長制”，持續(xù)開展“河湖清違清障”行動(dòng)，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)地下水資源保護(hù)，整治工業(yè)企業(yè)自備井。實(shí)施大沙河及分洪道上游綜合治理、環(huán)城濕地水系生態(tài)修復(fù)、月河灣人工濕地工程，打造30公里沿運(yùn)生態(tài)走廊，彰顯江北水鄉(xiāng)特色。推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控土壤污染源頭，促進(jìn)土地利用與土壤環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展國土綠化行動(dòng)，全面落實(shí)“林長制”，新增造林1萬畝。建成省級森林城市。守護(hù)好山體資源。深入實(shí)施山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，建成綠色礦山4個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“山長制”，加強(qiáng)山體保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)厲打擊破壞山體資源行為。

著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)金融、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控體系，開展金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)厲打擊違法行為，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“去存量、控增量”，積極化解政府隱性債務(wù)，嚴(yán)控新增政府債務(wù)。健全國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)范舉債行為。

（八）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足美好生活“新向往”。緊緊圍繞新時(shí)代人民群眾對美好生活的向往，保民生、兜底線、促和諧，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

扎實(shí)做好民生工作。始終把就業(yè)擺在突出位置，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，營造“雙創(chuàng)”濃厚氛圍，讓群眾都能通過自身奮斗過上美好生活。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。提高最低生活保障、特困保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保各類補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新增護(hù)理型床位500張。新建農(nóng)村幸福院和社區(qū)日間照料中心4個(gè)。依托養(yǎng)老信息平臺，推廣“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，打造智慧化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

創(chuàng)辦人民滿意教育。啟用古城北園學(xué)校、泥溝鎮(zhèn)趙莊小學(xué)、張山子鎮(zhèn)中心幼兒園，新增學(xué)位3300個(gè)。實(shí)施區(qū)職業(yè)中專綜合高中試點(diǎn)，啟動(dòng)棗莊二中續(xù)建和區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、林橋小學(xué)改擴(kuò)建工程，預(yù)增學(xué)位5240個(gè)。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)提升工程，新改擴(kuò)建幼兒園12所。創(chuàng)建縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成澗頭集、馬蘭屯、邳莊衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心，新增縣級示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室10所。以健康城市建設(shè)為抓手，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥關(guān)鍵領(lǐng)域改革，加快醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)分級診療服務(wù)。建成臺兒莊區(qū)融媒體中心，打造區(qū)域主流輿論陣地和信息服務(wù)平臺。完善公共文化服務(wù)體系，建成區(qū)工人文化宮，改造農(nóng)家書屋25個(gè)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等文化惠民活動(dòng)。完善社區(qū)“十分鐘健身圈”，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。辦好臺兒莊區(qū)第十屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安臺兒莊建設(shè)，構(gòu)建基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”服務(wù)管理體系。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全力推進(jìn)“雪亮工程”，提升社會(huì)治安防控能力。加大信訪積案化解力度，依法分類處理信訪訴求。深入開展“七五”普法依法治理，全面推行依法治區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化網(wǎng)格化實(shí)名制監(jiān)管，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快區(qū)級應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急指揮體系。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)省級食品安全先進(jìn)區(qū)。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，深化軍民融合發(fā)展。做好第七次全國人口普查工作。加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，編制好“十四五”規(guī)劃綱要。

三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地為全區(qū)人民服務(wù)。

旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委在推動(dòng)臺兒莊發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政令暢通、令行禁止。自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

規(guī)范履職強(qiáng)法治。嚴(yán)格遵守憲法和法律，堅(jiān)持依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)政府工作規(guī)則》，科學(xué)決策、民主決策、依法決策。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，積極配合黨委巡視巡察。扎實(shí)開展審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。全面提升政府系統(tǒng)人員的專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬本領(lǐng)，加快形成與崗位相匹配的政治素質(zhì)、理論功底、工作能力。堅(jiān)持“干字當(dāng)頭”，聚焦“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)，完善“一線抓落實(shí)”工作機(jī)制，不做表面文章，不說大話空話，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，確保重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)落地落實(shí)。建立健全責(zé)任清晰的清單機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的考核激勵(lì)機(jī)制、常態(tài)長效的追責(zé)問責(zé)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。

廉潔從政葆本色。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化源頭治理，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。盯緊重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門的監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，壓減一般性支出，勤儉辦一切事業(yè)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，永葆清正廉潔的政治本色。

各位代表，大河行舟、奮楫者先，只有奮斗才能爭取主動(dòng)，只有發(fā)展才能贏得尊嚴(yán)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共臺兒莊區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，勤奮務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展，奮力開啟自然生態(tài)活力、宜居宜業(yè)宜游臺兒莊建設(shè)的新征程。