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答:“大棚房”問題是指一些工商企業(yè)、個(gè)人及組織借建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施或農(nóng)業(yè)園區(qū)之名，違法違規(guī)占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為，其本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，觸碰耕地保護(hù)紅線和農(nóng)地非農(nóng)化?！按笈锓俊眴栴}清理整治主要包括三類:

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(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上借建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施之名違法違規(guī)搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)，特別是“私家莊園”、別墅、度假酒店商業(yè)養(yǎng)老設(shè)施、經(jīng)營性住宅等,或以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名按設(shè)施農(nóng)用地備案后

改變土地性質(zhì)和設(shè)施用途，用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的

(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，主要包括建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等破壞耕作層的非農(nóng)設(shè)施

(三)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)和用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)和建設(shè)餐飲設(shè)施等。

政策依據(jù)

“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組工作簡報(bào)》第22期