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索引號(hào) 000014349/2023-15796 主題分類(lèi) 其他
成文日期 2023-11-30 發(fā)布日期 2023-11-30
發(fā)文機(jī)關(guān) 區(qū)政府辦公室 關(guān)鍵詞
發(fā)文字號(hào) 臺(tái)政辦發(fā)〔2023〕9號(hào) 有效性 有效

TEZDR-2023-0020001


臺(tái)兒莊區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法
(試行)》的通知

臺(tái)政辦發(fā)〔
20239號(hào)


各鎮(zhèn)人民政府,運(yùn)河街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)直各部門(mén),各企業(yè),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。


臺(tái)兒莊區(qū)人民政府辦公室
20231130


(此件公開(kāi)發(fā)布)


臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”實(shí)施辦法試行


第一章 總 則

第一條?為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,緩解中小微企業(yè)融資難題,充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向杠桿作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)資金更多地向中小微企業(yè)流動(dòng),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條?本辦法所稱(chēng)“園區(qū)E是轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行與臺(tái)兒莊區(qū)政府合作,根據(jù)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限、運(yùn)營(yíng)情況、創(chuàng)新情況和納稅申報(bào)銷(xiāo)售收入等多維數(shù)據(jù),篩選出符合辦理?xiàng)l件的客戶清單,專(zhuān)門(mén)用于支持臺(tái)兒莊區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信貸產(chǎn)品。

第三條?園區(qū)E”貸款對(duì)象原則上為臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè),臺(tái)兒莊區(qū)其他特別優(yōu)質(zhì)的中小微企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)符合工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

第四條企業(yè)所在行業(yè)要符合臺(tái)兒莊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主要包括高端裝備、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等5大先進(jìn)制造業(yè)且不屬于“限制”與“淘汰”類(lèi)產(chǎn)業(yè)范疇。

二章?合作銀行的條件和責(zé)任

第五條?合作銀行須符合以下條件:

)在臺(tái)兒莊區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行;

)銀行經(jīng)營(yíng)狀況良好,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全;

)承擔(dān)貸款損失比例不低于20%

)貸款利率最高不超過(guò)貸款基礎(chǔ)利率(LPR)上浮60個(gè)基點(diǎn)。

第六條園區(qū)E”貸款期限原則上不超過(guò)1年期,單戶企業(yè)貸款余額不超過(guò)500萬(wàn)元。

第七條?園區(qū)E”主要采用線上模式,貸款的申請(qǐng)、審批、提款、還款可在線完成。除法定代表人及控股股東夫妻或?qū)嶋H控制人(自然人夫妻或企業(yè))提供連帶責(zé)任保證之外,合作銀行不得要求借款人提供其他形式擔(dān)保。

第八條?合作銀行違反國(guó)家法律法規(guī)發(fā)放的貸款,以及不符合本辦法相關(guān)條款規(guī)定的貸款發(fā)生的損失不屬于補(bǔ)償范圍。

三章?業(yè)務(wù)合作各方的職責(zé)

第九條?臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)客戶的經(jīng)營(yíng)年限、運(yùn)營(yíng)情況、銷(xiāo)售情況和內(nèi)部評(píng)價(jià)等多維數(shù)據(jù),篩選出區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益良好、還款來(lái)源充足的優(yōu)質(zhì)客戶清單。

第十條?申請(qǐng)辦理“園區(qū)E”的中小微企業(yè)采用名單制管理。臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)金融服務(wù)中心共同確認(rèn)企業(yè)名單和貸款推薦額度,向合作銀行出具《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”推薦企業(yè)名單》(附件1)。合作銀行對(duì)名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行貸前調(diào)查,獨(dú)立做出貸款額度的審貸決策,提供融資服務(wù)。

第十一條?合作銀行的“園區(qū)E”產(chǎn)品需經(jīng)臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心聯(lián)合認(rèn)定。對(duì)于同意開(kāi)辦“園區(qū)E”業(yè)務(wù)的合作銀行,由臺(tái)兒莊區(qū)政府與合作銀行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

第十二條?臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)合作銀行提出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審查、監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算統(tǒng)籌安排和資金撥付;臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心、合作銀行要加強(qiáng)工作溝通、政策協(xié)調(diào)和信息共享,共同研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,最大限度發(fā)揮政策效用。

四章?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理

第十三條?臺(tái)兒莊區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,用于合作銀行開(kāi)展“園區(qū)E”業(yè)務(wù)發(fā)生的不良貸款損失補(bǔ)償。貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額最高不得超過(guò)“園區(qū)E貸”不良貸款本金的80%,其余損失由合作銀行承擔(dān)。區(qū)財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)戶管理,資金總規(guī)模1億元,首期1000萬(wàn)元,具體由各合作銀行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)損失承擔(dān)比例確定,原則上損失承擔(dān)比例高的銀行優(yōu)先取得合作權(quán),出現(xiàn)兩個(gè)及以上銀行損失承擔(dān)比例相同情形的,由企業(yè)自主選擇合作銀行。

第十四條?如“園區(qū)E”借款人未能按借款合同約定按時(shí)償還貸款本息、或出現(xiàn)其他違約現(xiàn)象導(dǎo)致借款合同提前終止,合作銀行要采取措施積極催收,臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心要在兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策之前,對(duì)違約貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施,采取包括不限于取消違約企業(yè)評(píng)優(yōu)資格、停發(fā)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、暫停各項(xiàng)優(yōu)惠政策等懲罰性措施。

第十五條?在貸款發(fā)生逾期并認(rèn)定為不良貸款后,合作銀行需于5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)財(cái)政局提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。合作銀行申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償需提供以下材料:

)《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”推薦企業(yè)名單》(附件1);

)《臺(tái)兒莊區(qū)園區(qū)E”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》(附件2);

)借款合同、保證合同及貸款提款、還款證明;

)企業(yè)貸款逾期認(rèn)定為不良的證明材料;

)其它相關(guān)證明材料。

第十六條?臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心對(duì)合作銀行提出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審核,區(qū)財(cái)政局15日內(nèi)出具風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償意見(jiàn)。

對(duì)符合本辦法規(guī)定的,區(qū)財(cái)政局15日內(nèi)向合作銀行撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,合作銀行可將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金直接沖抵貸款本金損失。

第十七條?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作完成后,合作銀行應(yīng)采取措施繼續(xù)對(duì)貸款損失部分進(jìn)行追償,追償所得按照本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專(zhuān)戶。臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心配合做好貸款追償工作,對(duì)失信企業(yè)在評(píng)優(yōu)評(píng)先、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、各類(lèi)優(yōu)惠政策等方面采取制裁措施,追償所得按照本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例撥付合作銀行。

第十八條?當(dāng)單個(gè)或整體合作銀行年度“園區(qū)E”不良率超過(guò)3%或逾期率超過(guò)5%時(shí),應(yīng)立即中止單個(gè)或整體合作銀行“園區(qū)E”業(yè)務(wù),待降低不良率或逾期率后再行恢復(fù)。對(duì)于中止前辦理的“園區(qū)E”業(yè)務(wù)仍按照本辦法規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例、申報(bào)流程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

第十九條?合作銀行弄虛作假或與企業(yè)合謀騙貸、套取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的,取消合作資格并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),依法依規(guī)進(jìn)行處理。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,并監(jiān)督返還。

五章?附則

第二十條?區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心、臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)每年對(duì)合作銀行“園區(qū)E”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià),必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)包括合作銀行年度貸款規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)防控、利率優(yōu)惠、服務(wù)質(zhì)量等,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定是否繼續(xù)合作。

第二十一條?建立“園區(qū)E”運(yùn)作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,各銀行完善園區(qū)E”業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中盡職負(fù)責(zé)等制度,按照市區(qū)相關(guān)規(guī)定實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)。

第二十二條?本辦法自公布之日施行,有效期20251129日。期間根據(jù)國(guó)家政策變化和辦法實(shí)施情況,以年度為單位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。


附件:1.臺(tái)兒莊區(qū)園區(qū)E”推薦企業(yè)名單

2.臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表

3.臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”貸款損失承擔(dān)比例確認(rèn)單

4.臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表


附件1


臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E”推薦企業(yè)名單


序號(hào)

推薦企業(yè)名稱(chēng)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

企業(yè)類(lèi)型

銷(xiāo)售收入時(shí)間段

銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元)

推薦貸款額度(萬(wàn)元)






















臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(公章): 聯(lián)系電話:

臺(tái)兒莊區(qū)行業(yè)主管部門(mén)(公章): 聯(lián)系電話:


附件2


臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表


申報(bào)銀行(蓋章)


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼


申請(qǐng)補(bǔ)償資金金額(萬(wàn)元)


申報(bào)日期


“園區(qū)E貸”不良貸款信息

借款企業(yè)名稱(chēng)


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼


貸款起止日期


貸款發(fā)放金額(萬(wàn)元)


不良貸款本金(萬(wàn)元)


申請(qǐng)補(bǔ)償金額(萬(wàn)元)


不良貸款情況摘要


臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,申請(qǐng)符合《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法》要求,我單位同意給予(申報(bào)銀行)“園區(qū)E貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 萬(wàn)元。



臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(公章)


年 月 日


臺(tái)兒莊區(qū)行業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,申請(qǐng)符合《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法》要求,我單位同意給予(申報(bào)銀行)“園區(qū)E貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 萬(wàn)元。



臺(tái)兒莊區(qū)行業(yè)主管部門(mén)(公章)


年 月 日


臺(tái)兒莊區(qū)財(cái)政局審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,申請(qǐng)符合《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法》要求,我單位同意給予(申報(bào)銀行)“園區(qū)E貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 萬(wàn)元。



臺(tái)兒莊區(qū)財(cái)政局(公章)


年 月 日


臺(tái)兒莊區(qū)金融服務(wù)中心審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,申請(qǐng)符合《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”實(shí)施辦法》要求,我單位同意給予(申報(bào)銀行)“園區(qū)E貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 萬(wàn)元。




臺(tái)兒莊區(qū)金融服務(wù)中心(公章)


年 月 日




附件3


臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”貸款損失承擔(dān)比例確認(rèn)單


貸款銀行機(jī)構(gòu)名稱(chēng):

貸款信息

貸款企業(yè)名稱(chēng)


擬貸款金額(萬(wàn)元)


擬貸款利率(%


擬貸款期限(月)


銀行承諾損失承擔(dān)比例

(不低于貸款金額的20%


銀行機(jī)構(gòu)意見(jiàn)

主要負(fù)責(zé)人簽字: 蓋章:


年 月 日


附件4


臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)E貸”業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表



編號(hào)

貸款對(duì)象公司名稱(chēng)/個(gè)人姓名

積分情況(年份)

積分情況(累計(jì)積分)

貸款發(fā)放時(shí)間

貸款金額(萬(wàn)元)

貸款期限(月)

貸款利率(%

貸款用途

授信額度(萬(wàn)元)

放貸銀行

抵押擔(dān)保情況

備注





























































































文件文字版:

關(guān)于印發(fā)《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)e貸”實(shí)施辦法(試行)》的通知.docx

文件PDF版:

關(guān)于印發(fā)《臺(tái)兒莊區(qū)“園區(qū)e貸”實(shí)施辦法(試行)》的通知(以此為準(zhǔn)).pdf