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臺兒莊區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)《2023年臺兒莊區(qū)政務公開
工作要點》的通知
臺政辦發(fā)〔2023〕6號

各鎮(zhèn)人民政府，運河街道辦事處，區(qū)政府各部門單位:

《2023年臺兒莊區(qū)政務公開工作要點》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

臺兒莊區(qū)人民政府辦公室
2023年7月20日

(此件公開發(fā)布)

2023年臺兒莊區(qū)政務公開工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是深化政務公開提升服務效能的關鍵之年。全區(qū)政務公開工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持圍繞中心、服務大局，加快轉變政務公開職能，強化以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風險，有效提升政府公信力和執(zhí)行力，為新時代社會主義現代化強市建設貢獻積極力量。

一、圍繞重點領域加大主動公開力度

(一)加強推動高質量發(fā)展信息公開

1.錨定“強工興產、轉型突圍”目標，聚焦大力實施工業(yè)倍增計劃、培優(yōu)育強“5+3”現代產業(yè)體系、建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重點工作，及時公開產業(yè)政策、重點項目、創(chuàng)新成果等信息，做好標志性項目落地、重大政策創(chuàng)新等關鍵節(jié)點的集中宣傳推介。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)地方金融監(jiān)管局〈區(qū)金融服務中心〉、區(qū)大數據中心)

2.強化“放心消費在棗莊”“黃河大集”、旅發(fā)大會等活動的公開和解讀。聚焦支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費領域，加大恢復和擴大消費有關政策的公開和解讀力度。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局)

3.聚焦擴大有效投資，依法依規(guī)做好基礎設施“七網”、能源“九大工程”等重大項目信息公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)發(fā)展改革局)

4.加強改善生態(tài)環(huán)境質量信息公開，及時發(fā)布解讀推動綠色低碳高質量發(fā)展相關政策措施。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

5.圍繞促進外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構重點工作任務，實時發(fā)布工作動態(tài)及政策信息，加大解讀力度，為實現經濟社會發(fā)展目標任務營造良好環(huán)境。(責任單位:區(qū)商務和投資促進局)

(二)加強涉及市場主體領域信息公開

1.有序推進國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“十條”政策落實情況和成效公開。(責任單位:區(qū)國資中心、區(qū)財政局)

2.深入落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，嚴格按照規(guī)定時限公開上年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數量、金額等信息。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)

3.強化政策集成供給，加強“穩(wěn)中向好、進中提質”系列政策包的權威發(fā)布和全面解讀。2023年年底前，優(yōu)化企業(yè)用戶空間，完善“一企一檔”功能，推動政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府有關部門單位)

(三)加強重要民生領域信息公開

1.按季度向社會公開市政府工作報告、區(qū)政府工作報告重點任務、重要民生實事項目和執(zhí)行情況。持續(xù)做好接訴即辦民生訴求解決情況的信息公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府有關部門單位)

2.針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、失業(yè)人員、退役軍人等重點群體，做好職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)退役軍人局)

3.推進義務教育“雙減”信息公開，加大適齡兒童入學政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學校和校外培訓機構的監(jiān)管，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)教體局)

4.動態(tài)公開九類困難群眾救助標準，健全動態(tài)調整機制。著力解決新市民、青年人等住房問題，及時公布城鎮(zhèn)保障性安居工程年度建設計劃，做好住房租賃補貼申領條件、程序、管理和審批等信息公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)民政局、區(qū)教體局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)應急局、區(qū)醫(yī)保局)

5.加大養(yǎng)老托育有關支持政策的宣傳解讀力度，重點加強養(yǎng)老托育機構質量安全、從業(yè)人員、運營秩序等方面的監(jiān)管，及時公布監(jiān)管結果。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)民政局、區(qū)教體局)

二、圍繞政策服務加強發(fā)布解讀回應

(一)持續(xù)推進政策集中發(fā)布。

健全完善規(guī)章、行政規(guī)范性文件和重大政策文件實時歸集和動態(tài)更新工作機制。各鎮(zhèn)(街)、各部門按照省政府入庫公文標準和分類體系要求，在區(qū)政府網站規(guī)范錄入各類現行有效的政府文件，確保全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范，實現與省政府文件庫的實時推送、互聯互通、信息共享。優(yōu)化“臺兒莊區(qū)政府文件統一公開平臺”，圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關注熱點，在政府文件庫中增加特色主題分類，做好各類政府文件分類展示，提升查閱便利性。聚焦企業(yè)痛點、難點、堵點問題，探索以企業(yè)“點餐”、政府“配餐”的方式，打造政策文件包，依托相關惠企服務平臺和開展“送政策上門”服務，加強政策精準公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(二)持續(xù)提升政策解讀質效。

嚴格解讀程序，認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。深化解讀內容，起草單位要充分收集企業(yè)群眾需求，針對政策中與企業(yè)群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。創(chuàng)新解讀形式，在文字、圖片、視頻解讀基礎上，開展“政策公開講”，積極采用互動直播、簡明問答、現場宣講等形式進行解讀。針對政策申請和適用標準、辦理流程等內容，起草單位要通過制作輔導課件等形式，進行詳細解讀。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(三)持續(xù)加強政策咨詢回應。

持續(xù)優(yōu)化政策咨詢服務，提高“12345”政務服務便民熱線、政務服務中心、社區(qū)事務受理中心等各窗口咨詢服務水平。不斷更新和豐富區(qū)政府網站“臺兒莊區(qū)政策問答平臺”常見問題知識庫，以更直觀、更智能、更便捷的形式解答各類高頻政策咨詢事項，并向各咨詢窗口實時推送，方便群眾政策咨詢。起草單位要在區(qū)政府網站政策解讀頁面公布政策咨詢電話，收集社會公眾對政策的意見、建議。對反映集中、咨詢量較大的問題，通過二次解讀、發(fā)布解答清單等方式進行回應。出臺重大政策，要加強社會效果和輿情風險評估，相關部門主要負責同志要出席新聞發(fā)布會進行宣傳解讀。加強對政策發(fā)布及施行情況的輿情監(jiān)測和研判，提前做好應急預案。嚴格落實政務輿情回應責任，確保涉及本地、本部門的政務輿情熱點第一時間發(fā)現、第一時間辦理、第一時間回應。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

三、圍繞全過程人民民主深化政民互動

(一)深入推動重大行政決策全過程公眾參與。

提高重大行政決策公開集成度。繼續(xù)實行重大行政決策事項目錄管理，主動公開年度重大行政決策事項目錄，并按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。重大行政決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑。決策文件出臺后的10個工作日內，決策承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他公眾參與方式征求意見的情況，也要一并向社會公開。持續(xù)深化利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議工作，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(二)深入開展政策評價。

要建立常態(tài)化政策評價機制，選取本單位重點政策，圍繞執(zhí)行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等，通過“政府開放日”和征集調查、專題座談、重點訪談、輿情監(jiān)測、網絡問政等方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況。深入分析政策評價結果，適時轉化為調整政策制定的措施，2023年年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(三)強化互動主渠道功能。

統籌做好“12345”政務服務便民熱線、領導信箱、網上咨詢等政民互動渠道的日常維護，強化結果分析應用。嚴格落實各渠道辦理時限，規(guī)范做好留言選登。依托區(qū)政府網站集約化平臺，建立統一的政務征詢平臺，實現決策草案意見征集、人民意見征集、民意調查、實事項目征集、政府開放活動主題征集等政務工作聽取社會公眾意見的一口歸集。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(四)深入開展政府開放活動。

各鎮(zhèn)(街)、各部門要結合本單位重點工作，圍繞社會公眾廣泛關注的領域，推動政府開放活動常態(tài)化。將8月份定為“政府開放月”，集中組織開展以公共管理機構、公共服務場所為主體，以民心工程、實事項目等為主要內容的線下開放活動。鼓勵以公開征集意見的方式，確定活動主題和場次?；顒悠陂g安排答疑、座談、活動體驗、問卷調查等環(huán)節(jié)，讓公眾體驗政府工作、開展交流互動、收集意見建議，有序引導公眾參與城市管理和基層治理。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

四、圍繞公開規(guī)范化夯實工作基礎

(一)提升依申請公開服務質效。

嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求，進一步完善依申請公開工作登記管理、協助調查、會商、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序、標準和責任劃分，加強部門會商協作，依法依規(guī)及時準確予以答復反饋。持續(xù)深化依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。加大征地信息主動公開力度，指導基層政府根據項目進度，及時細化公開已批準的土地征收項目信息，實現征地信息全覆蓋，緩解土地征收領域政府信息依申請公開壓力。升級依申請公開信息化管理系統，設置歸檔、答復時限提醒、數據分析等功能，實現政府信息公開申請的信息化辦理。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(二)加強政務公開平臺建設管理。

根據重點任務和群眾需求，實時更新主動公開基本目錄。優(yōu)化政府信息公開專欄，規(guī)范發(fā)布法定主動公開內容。深化政府網站集約化平臺建設，完善政府網站辦事服務、互動交流等功能，加強適老化與無障礙改造，提升網站搜索精準度。統籌信息公開和安全保密，嚴格執(zhí)行公開前審查程序，堅決做好政府網站、政務新媒體、公報等平臺載體安全保密工作。高效辦理“我為政府網站找錯”平臺的網民留言。進一步規(guī)范政府網站域名管理，完善政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理制度，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。加強政務新媒體管理，強化政府信息公開功能，完善信息發(fā)布轉載審核制度，強化監(jiān)測預警和風險排查。加強政務新媒體矩陣建設，積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務新媒體。探索政府網站、政務新媒體、政府公報數據無縫交換，實現政府網站與政務新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務同質同效。完善區(qū)政府公報數據庫，推動與政務類移動端融合發(fā)展。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(三)持續(xù)深化基層政務公開。

鞏固基層政務公開標準化規(guī)范化建設成果，持續(xù)完善已發(fā)布領域的基層政務公開事項標準目錄，做好國家新增試點領域信息更新，推動基層政務公開標準化規(guī)范化建設取得實效。強化區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務中心政務公開專區(qū)功能建設，提高在專區(qū)開展重要政策現場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動的頻次，推進公開和基層辦事服務的深度融合。進一步豐富基層政務公開形式，對土地征收、舊區(qū)改造、義務教育入學、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務、村務居務等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，綜合利用上級政府網站、村(居)民微信群、農村(社區(qū))公開欄，以及廣播、電視、圖書館、電影下鄉(xiāng)等媒介，實行定點、定向公開，便于群眾獲取。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府有關部門單位)

(四)深入推進公共企事業(yè)單位信息公開。

教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、能源等有關部門要加強本領域公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督指導，進一步完善信息公開目錄，細化公開內容、時限、渠道、主體和范圍等。各公共企事業(yè)單位要健全完善信息公開的審核發(fā)布、保密審查、管理維護、咨詢回應等制度體系，依法全面公開各類信息，并適應群眾獲取信息習慣和現實條件，加強現場解答、電話解答等咨詢渠道建設。(責任單位:區(qū)政府有關部門單位)

五、圍繞任務落實強化保障措施

(一)全要素強化支撐保障。

充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、各部門政務公開議事協調機制作用，每年至少召開1次會議研究解決重點難點問題。主要負責同志要親自過問、定期聽取匯報、協調解決問題。各鎮(zhèn)(街)、各部門要整合力量，理順機制，明確承擔政務公開工作機構，配齊配強工作人員。政務公開工作經費要足額納入年度預算。要健全完善獎懲機制，各級政務公開主管部門要結合季度評估、年度評估，實時掌握各鎮(zhèn)(街)、各部門任務落實情況，對工作成績突出的予以表揚，對長期工作落實不到位、問題較多的地區(qū)和部門負責同志進行點對點約談。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(二)全方位開展培訓指導。

繼續(xù)做好領導干部和新進公務人員政務公開通識培訓;加大業(yè)務骨干培養(yǎng)力度，通過集中培訓、跟班學習、以干代訓等形式，有效提升政務公開隊伍業(yè)務能力和水平。各鎮(zhèn)(街)、各部門單位要加強縱向業(yè)務指導，經常性深入基層開展調研，聽取意見建議，幫助基層單位解決實際問題，推動本地區(qū)本行業(yè)領域政務公開水平持續(xù)提升。強化典型引領、示范帶動，加大對各類經驗做法的宣傳推廣，持續(xù)擦亮我區(qū)政務公開品牌。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)

(三)全過程推動工作落實。

各級政務公開主管部門要切實發(fā)揮好推進、指導、協調、監(jiān)督職能，各鎮(zhèn)(街)、各部門單位要于本要點發(fā)布20個工作日內，做好任務分解，明確責任主體和時限要求，形成工作臺賬，逐項抓好落實，有關工作情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。強化政務公開重點任務落實情況公開，在政府網站開設專題欄目，集中公開本地區(qū)重點工作落實情況。(責任單位:各鎮(zhèn)〈街〉、區(qū)政府各部門單位)