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臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年度

普法依法治理工作要點(diǎn)

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2025年是全民普法四十周年和“八五”普法規(guī)劃收官之年，也是全區(qū)法治建設(shè)“集中攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”之年。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法依法治理工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的問題開展普法依法治理工作，為全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 　　

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后的重要政治任務(wù)來抓，同普法工作結(jié)合起來，開展多種形式的普法宣傳，把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程，作為落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的帶頭人。 　　

二、緊扣服務(wù)大局，突出重點(diǎn)普法內(nèi)容 　　

（一）持續(xù)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳。大力弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)。加強(qiáng)國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法文本。推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化，組織開展12.4國家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)，大力加強(qiáng)國家安全、國防安全法治教育，增強(qiáng)全民國家安全觀。 　　

（二）開展民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等法律的學(xué)習(xí)宣傳教育。堅(jiān)持集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，推進(jìn)典型案例普法，開展形式多樣的民法典宣傳。 　　

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系宣傳。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過多種形式開展黨內(nèi)法規(guī)集中專題宣傳活動(dòng)。突出宣傳黨章，教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。 　　

三、加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法?　　

（一）深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。 　　

（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。積極參加各級(jí)農(nóng)業(yè)法治和執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，組織基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員參加各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為；提高規(guī)范案卷制作水平（可組織我局有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)骨干、外請(qǐng)專家進(jìn)行預(yù)審），參加各級(jí)農(nóng)業(yè)處罰案卷評(píng)查與研討交流活動(dòng)，提升執(zhí)法能力；加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)測(cè)試考評(píng)，促進(jìn)執(zhí)法人員熱愛學(xué)習(xí)、嚴(yán)格要求、自我提升。 　　

（三）開展護(hù)農(nóng)行動(dòng)。抓住春耕、三夏、秋冬種時(shí)節(jié)，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)等作為監(jiān)管重點(diǎn)，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門間、地區(qū)間線索通報(bào)、案件協(xié)辦、 聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法全面履行職責(zé)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧獸醫(yī)、植物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生、漁業(yè)等方面違法案件的查處力度；加強(qiáng)水生、野生動(dòng)物、活禽禁售禁宰執(zhí)法檢查，切實(shí)抓好水生野生動(dòng)物保護(hù)和動(dòng)物防疫執(zhí)法，維護(hù)群眾健康安全。 　　

（四）落實(shí)網(wǎng)上辦案和信用監(jiān)管。落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員運(yùn)用全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺(tái)，利用平臺(tái)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、許可查詢、文書制作和數(shù)據(jù)報(bào)送，實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)執(zhí)法辦案全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。及時(shí)公開農(nóng)業(yè)綜合行政處罰案件信息，加大典型案例集中曝光力度。利用省、市、區(qū)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等形式發(fā)布行政執(zhí)法信息，加強(qiáng)與各類媒介的互動(dòng)交流，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面。 　　

（五）做好執(zhí)法服務(wù)工作。牢固樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”理念，積極調(diào)解涉農(nóng)糾紛，依法化解基層矛盾，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。 堅(jiān)持“打扶”結(jié)合，推進(jìn)“放心農(nóng)資店”建設(shè)，提升執(zhí)法相對(duì)人依法經(jīng)營水平，減少違法現(xiàn)象。 　　

四、加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法 　　

（一）落實(shí)守法普法工作機(jī)制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”原則，全面落實(shí)普法重點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告評(píng)議、以案釋法等制度。把普法工作融入行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)管和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農(nóng)業(yè)“大普法”格局。 　　

（二）落實(shí)普法向基層延伸。組織開展“送法下鄉(xiāng)”，深入開展普法守法宣傳教育活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)管理相對(duì)人依法維權(quán)、合理訴求， 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理。切實(shí)推動(dòng)憲法和涉農(nóng)法律進(jìn)農(nóng)村。 　　

（三）落實(shí)普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。做好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和國家工作人員學(xué)法用法考核評(píng)估，增強(qiáng)學(xué)習(xí)和考核的實(shí)用性、普適性。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，不斷增強(qiáng)國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，開展年度國家工作人員學(xué)法考法。 　　

（四）落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)完善和應(yīng)用工作，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管事項(xiàng)全部納入在線監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行和管理,進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。 　　

五、大力推進(jìn)依法行政規(guī)范管理 　　

（一）開展合法性和公平競(jìng)爭審查。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核，完善審核機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化具體措施。落實(shí)重大決策制度，完善重大決策程序，加強(qiáng)重大決策事項(xiàng)合法性審查。依法舉行重大決策聽證。落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度，規(guī)范公平競(jìng)爭審查流程，在制定涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的規(guī)范性文件草案及其他政策措施過程中，加強(qiáng)公平競(jìng)爭審查。完善合法性審查和公平競(jìng)爭 審查銜接機(jī)制，切實(shí)提高審查質(zhì)量和效果。?　　

（二）落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查要求，推動(dòng)建立和完善“兩庫一清單”（執(zhí)法人員庫、檢查對(duì)象庫、檢查事項(xiàng)清單），全面推行“雙隨機(jī)”工作機(jī)制。深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。按照上級(jí)部門要求，做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開”工作。 　　

（三）認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。暢通行政復(fù)議渠道，依法辦理行政復(fù)議案件。組織做好行政應(yīng)訴工作。做好本級(jí)部門行政處罰案件審核和聽證工作?？偨Y(jié)復(fù)議應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)工作，提高依法行政能力。

附件：2025年“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任清單

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棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

??????????????????2025年5月15日