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問：該文件的制定背景是什么？

答：2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳分別印發(fā)文件對(duì)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作作出安排部署，棗莊市于2021年7月梳理公布《棗莊市實(shí)施告知承諾制證明事項(xiàng)清單（第一批）》。按照省市文件精神，2021年6月，臺(tái)兒莊區(qū)梳理公布了第一批清單。根據(jù)法律法規(guī)立改廢以及國(guó)家部委相關(guān)工作要求，一些證明事項(xiàng)需要進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范；同時(shí)，隨著“無證明城市”建設(shè)的推進(jìn)，一些證明事項(xiàng)現(xiàn)已具備納入《清單》條件。據(jù)此，區(qū)司法局按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織各部門進(jìn)行了全面梳理，匯總形成《臺(tái)兒莊區(qū)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單（第二版）》。

問：什么是證明事項(xiàng)告知承諾制？

答：證明事項(xiàng)告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。

問：文件的主要內(nèi)容有哪些？

答：協(xié)同區(qū)直有關(guān)部門對(duì)照市級(jí)清單，結(jié)合法定依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和臺(tái)兒莊實(shí)際擴(kuò)大清單范圍，“應(yīng)納盡納”，將更多的事項(xiàng)納入本地清單。清單中159個(gè)實(shí)施告知承諾制的證明事項(xiàng)，涉及14個(gè)區(qū)直部門單位，基本涵蓋了與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切，使用頻次高的證明事項(xiàng)或者當(dāng)事人獲取難度較大、行政機(jī)關(guān)容易核查的證明事項(xiàng)，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、學(xué)歷證書、從事相關(guān)專業(yè)工作年限證明、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書等。

問：為什么要出臺(tái)《臺(tái)兒莊區(qū)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單（第二版）》？

答：出臺(tái)《臺(tái)兒莊區(qū)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單（第二版）》的目的是為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，將法定由企業(yè)和群眾提交的證明材料通過告知承諾的方式轉(zhuǎn)為行政機(jī)關(guān)核驗(yàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾和市場(chǎng)主體法治獲得感。