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近日，臺兒莊區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《臺兒莊區(qū)落實山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設工作方案》,(以下簡稱《方案》)。為了便于社會公眾知曉、理解政策相關內容，推動政策落地見效，現(xiàn)就有關內容解讀如下。

一、政策背景

2021年12月31日，山東省獲準建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，2022年6月山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設方案的通知》，啟動部署全省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設任務。為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，結合我區(qū)中醫(yī)藥工作實際，起草編制此文件。

二、決策依據(jù)

主要依據(jù)《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設方案》(魯政辦字〔2022〕67號)、《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設基層中醫(yī)藥服務能力提升專項行動方案》(魯衛(wèi)中西醫(yī)指導字〔2022〕9號)、《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設中醫(yī)藥文化建設專項行動方案》(魯衛(wèi)中醫(yī)藥政法字〔2022〕2號)、《棗莊市落實山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設工作方案》(棗政辦字〔2022〕46號)。

三、出臺目的

提升我區(qū)中醫(yī)藥綜合服務能力，助力省市建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)工作，確保完成我區(qū)中醫(yī)藥綜合改革任務。

三、起草過程

一是研究最新文件精神。結合省、市文件精神以及我區(qū)基層中醫(yī)藥工作實際，研究我區(qū)貫徹落實措施。二是深入討論醞釀，多次與有關專家溝通聯(lián)系、研究討論，確定基本框架，明確任務目標。三是廣泛征求意見，先后征求了區(qū)發(fā)展改革局等相關部門意見，進一步對《方案》進行了修改完善。

四、主要內容

《建設方案》包括總體目標、重點任務、保障措施三個部分。

(一)總體目標:提出到2025年，全區(qū)中醫(yī)藥服務體系更加完善，健康服務能力大幅提升，中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發(fā)揮;省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心的輻射帶動作用顯著增強，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶中醫(yī)診療和科研高地加快建設;全面融入山東省中醫(yī)藥綜合改革工作大局，形成改革創(chuàng)新標志性成果。

(二)重點任務:包括九個方面內容。一是健全中醫(yī)藥高質量發(fā)展治理體系。二是打造中醫(yī)藥特色服務新地標。三是筑牢基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)底。四是推動中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。五是改革中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策。六是創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)招引模式。七是構建符合中醫(yī)藥特點的評價機制。八是加強中醫(yī)藥文化建設。九是培樹中醫(yī)藥綜合改革示范典型。

(三)保障措施:從加強組織領導、強化責任落實、營造良好環(huán)境三個方面提出了保障措施。

六、基層群眾能從文件施行得到哪些實惠

就醫(yī)環(huán)境進一步改善:全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術，全部社區(qū)衛(wèi)生服務站、85%以上村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術;30%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館(國醫(yī)堂)和10%村衛(wèi)生室建成中醫(yī)藥特色服務示范單位。

醫(yī)療費用進一步節(jié)省:對治療周期長、風險可控、需持續(xù)治療的中醫(yī)病種，納入日間中醫(yī)醫(yī)療服務管理，符合規(guī)定的中醫(yī)診療費用參照門診慢特病或住院政策支付結算。落實中藥飲片等集中帶量采購政策，降低群眾用藥負擔。