日韩欧美中文字幕一区-日韩有码中文字幕一区八戒-99久久99久久精品免费看蜜桃-一区二区三区少妇基地

臺兒莊區(qū)人民政府
關(guān)于進一步明確經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)
監(jiān)管責(zé)任和部分新業(yè)態(tài)新風(fēng)險以及職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)的通知
臺政字〔2025〕11號

各鎮(zhèn)人民政府、運河街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)政府各有關(guān)部門，各相關(guān)企業(yè)：

為健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堵塞安全監(jiān)管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、省政府安委會《關(guān)于進一步加強功能區(qū)安全生產(chǎn)工作的若干措施》、《臺兒莊區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險以及職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)明確如下：

一、劃分原則

（一）“三管三必須”原則。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的要求，明確各有關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）業(yè)務(wù)相近原則。對新行業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，按照監(jiān)管職能相同或者業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門和監(jiān)管職責(zé)。

（三）“三個牽頭”原則。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則明確安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）縱深防御原則。依照“屬地管理、行業(yè)部門主管、有關(guān)部門監(jiān)管”開展多層次的重疊防護，確保監(jiān)管職責(zé)不出現(xiàn)疏漏，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。

二、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任

（一）按照區(qū)政府任務(wù)分工，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會承擔(dān)開發(fā)區(qū)屬地管理責(zé)任；有關(guān)鎮(zhèn)街承擔(dān)開發(fā)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)、住宅區(qū)及居民生活商業(yè)配套設(shè)施的屬地管理責(zé)任。

（二）應(yīng)急管理、消防、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、市場監(jiān)管、商促、文旅、教體等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。

（三）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要依法設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，按照職責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（四）按照“誰招商誰負責(zé)、誰受益誰負責(zé)”原則，鎮(zhèn)街對落地開發(fā)區(qū)的“飛地”企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

三、新業(yè)態(tài)新風(fēng)險及職能交叉領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任

（一）室外冰雪運動場所。教體部門負責(zé)室外冰雪場所的安全監(jiān)管。市場監(jiān)管部門負責(zé)場所內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。消防救援機構(gòu)負責(zé)室外冰雪場所的消防監(jiān)督檢查。住建、文旅等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

（二）親水樂園。教體部門負責(zé)游泳池、摩托艇、水上飛行器等水上運動項目的安全監(jiān)管。綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)親水樂園小型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管。市場監(jiān)管部門負責(zé)親水樂園特種設(shè)備的安全監(jiān)管。交通運輸部門負責(zé)碼頭的安全管理工作。

（三）城區(qū)內(nèi)河。城鄉(xiāng)水務(wù)部門負責(zé)城區(qū)內(nèi)河水域、駁岸及排洪除澇閘壩等基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理工作。交通運輸部門負責(zé)船舶靠泊碼頭、?？空军c安全管理工作。綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)城區(qū)內(nèi)河橋梁及相關(guān)市政設(shè)施的安全管理工作。

（四）倉儲物流。交通運輸部門負責(zé)交通運輸領(lǐng)域物流企業(yè)的安全監(jiān)管。郵政部門負責(zé)郵政快遞業(yè)的安全監(jiān)管。商促部門負責(zé)商貿(mào)倉儲流通領(lǐng)域物流企業(yè)的安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域物流企業(yè)的安全監(jiān)管。發(fā)改部門負責(zé)糧食流通領(lǐng)域物流企業(yè)的安全監(jiān)管。

（五）無人機等“低慢小”航空器。公安部門負責(zé)無人機等“低慢小”航空器的安全管理。交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、氣象等部門按照職責(zé)分工，加強對無人機等“低慢小”航空器飛行活動的安全監(jiān)管。

（六）建筑物清洗翻新作業(yè)。住建部門負責(zé)住宅小區(qū)和自建房清洗翻新作業(yè)的安全監(jiān)管。綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)市政設(shè)施清洗翻新作業(yè)的安全監(jiān)管。

（七）建設(shè)工程交叉作業(yè)。住建、交通運輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、發(fā)改等建設(shè)工程管理部門負責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域在建項目建設(shè)過程中交叉作業(yè)的安全監(jiān)管。市場監(jiān)管部門負責(zé)在建項目建設(shè)過程中特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（八）液化氣站有限空間。住建部門負責(zé)液化氣站有關(guān)有限空間的安全監(jiān)管，加強對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門加強對液化石油氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法實施氣瓶充裝許可。

（九）新型燃料（醇基燃料、“環(huán)保油”、“植物油”等）。應(yīng)急管理部門負責(zé)對屬于危險化學(xué)品的新型燃料生產(chǎn)、經(jīng)營行為進行安全監(jiān)管。公安部門負責(zé)新型燃料運輸車輛的道路交通安全管理。交通運輸部門負責(zé)新型燃料運輸企業(yè)、車輛的資格管理和相關(guān)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認(rèn)定。生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)廢棄新型燃料處置的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)管部門負責(zé)新型燃料包裝物、容器和灶具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。消防救援機構(gòu)負責(zé)新型燃料儲存、使用單位的消防監(jiān)督檢查。文旅、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教體、商促、衛(wèi)健等部門按照職責(zé)分工，依法對監(jiān)管單位使用新型燃料實施安全監(jiān)管。

四、工作要求

各有關(guān)部門要切實提高政治站位，堅持“質(zhì)疑保守、縱深防御”“寧可向前一步形成交叉、絕不后退一步出現(xiàn)空檔”，督促各相關(guān)單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除事故隱患，堅決防范各類事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

臺兒莊區(qū)人民政府
2025年1月27日

（此件公開發(fā)布）